El Real Decreto 1155/2024 adapta la normativa española a las nuevas realidades migratorias y las disposiciones de la Unión Europea. Responde a la necesidad de simplificar procedimientos, reducir tiempos y garantizar mayor claridad jurídica en la regulación de situaciones de extranjeros en España.
Estructura del Reglamento
El reglamento se compone de 15 títulos, 265 artículos, 19 disposiciones adicionales y una disposición transitoria única. A continuación, se resumen los principales títulos:
Régimen de Entrada y Salida
Regula los pasos fronterizos y documentaciones necesarias para la entrada y salida de España.
Establece requisitos como comprobación de medios económicos y visados.
Detalla condiciones de prohibición de entrada y obligaciones de transportistas en caso de denegación.
Visados
Amplía la regulación de visados: tránsito aeroportuario, corta duración y larga duración.
Define requisitos específicos según el tipo de visado.
Introduce los visados para búsqueda de empleo.
Estancia en España
Estancias de corta duración: Incluyen prórrogas y condiciones específicas para entrada sin visado.
Estancias de larga duración: Abarcan estudios, movilidad de alumnos, voluntariado y actividades formativas.
Residencia Temporal
Incluye reagrupación familiar, trabajo por cuenta ajena y cuenta propia.
Regula la residencia temporal de familiares de españoles.
Residencia y Trabajo para Actividades de Temporada
Regula las autorizaciones temporales individuales y colectivas, garantizando los derechos de los trabajadores temporeros.
Gestión Colectiva de Contrataciones en Origen
Permite tramitar varias autorizaciones de trabajo simultáneamente.
Residencia por Circunstancias Excepcionales
Regula autorizaciones por arraigo, razones humanitarias y colaboración con autoridades.
Introduce nuevos tipos de arraigo, como el arraigo de segunda oportunidad.
Incluye protección específica para víctimas de violencia de género o sexual.
Trabajadores Transfronterizos
Mantiene las disposiciones para trabajadores que residen en un país pero laboran en España.
Menores Extranjeros
Regula:
Residencia de hijos o tutelados.
Desplazamientos temporales para programas humanitarios, educativos o médicos.
Procedimientos relacionados con menores no acompañados.
Residencia de Larga Duración
Introduce cambios para adaptarse a la Directiva 2003/109/CE y regula procedimientos relacionados con la Tarjeta Azul-UE.
Modificación de Situaciones de Extranjeros
Detalla la transición entre autorizaciones de estancia, residencia y trabajo, incorporando parcialmente la Directiva 2024/1233.
Disposiciones Comunes
Proporciona mayor seguridad jurídica en aspectos como:
Régimen competencial.
Lugares de presentación de solicitudes.
Extinción de autorizaciones y derechos derivados.
Documentación de Extranjeros
Introduce el proceso para entregar tarjetas de identidad de extranjeros y regula procedimientos para indocumentados.
Infracciones y Régimen Sancionador
Mantiene el enfoque de sanciones administrativas, con escasas modificaciones.
Oficinas de Extranjería y Centros de Migración
Refuerza la organización y funciones de las oficinas y centros para una gestión más eficiente.
Cambios Clave y Avances
Simplificación y Eficiencia: Reducción de tiempos de tramitación y eliminación de requisitos redundantes.
Ampliación de Derechos: Nuevas protecciones para trabajadores migrantes, víctimas de violencia y menores.
Flexibilidad Laboral: Compatibilidad de trabajos por cuenta propia y ajena.
Armonización Europea: Adaptación a directivas de la Unión Europea.
Conclusión
El Reglamento representa un avance significativo en la política migratoria española, alineándose con las necesidades actuales y compromisos internacionales. Su implementación garantizará un enfoque más integral, eficaz y respetuoso de los derechos de las personas extranjeras en España.